近日，吉林省人民政府辦公廳發布《美麗吉林建設行動方案（2024-2027年）》的通知。其中重點提到，深入推進國家北方地區冬季清潔取暖試點城市建設，按照時限要求完成試點建設任務；鼓勵其他城市積極申報國家北方地區冬季清潔取暖試點城市。部分內容如下：

　　一、實施綠色轉型發展提速行動

　　（一）主要目標

　　到2027年，非化石能源消費比重穩步提高，單位地區生產總值二氧化碳排放以及單位地區生產總值用水量下降率確保完成國家下達的目標任務。全省新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%以上。

　　（二）重點舉措

　　1.持續優化國土空間格局。建立完善“四級三類”國土空間規劃體系，推動市、縣、鄉鎮國土空間總體規劃編制報批。農產品主產區突出開發強度控制，健全糧食生產功能區利益補償機制，扎實推進高標準農田建設。重點生態功能區堅持保護優先、自然恢復為主的方針，實施生態系統綜合管理，加強生態環境監管和評估，減少和防止對生態系統的干擾和破壞。嚴控城鎮開發邊界，推動城鎮空間內涵式集約化綠色發展。強化生態環境分區管控，完善生態環境準入清單。

　　2.加快推進產業綠色轉型升級。嚴格建設項目環評審批和節能審查，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬。支持汽車、機械、電子、紡織、通信等行業龍頭企業，在供應鏈整合、創新低碳管理等關鍵領域發揮引領作用；加快鋼鐵、石化、有色等行業全流程綠色化改造；著力培育國家級、省級綠色工廠，全省創建40家左右綠色供應鏈和250家綠色工廠。持續推進重點領域減污降碳協同增效，鼓勵重點行業企業探索多污染物和溫室氣體協同控制技術工藝。

　　3.深入落實碳達峰實施方案。完善落實“雙碳”工作機制。穩步開展碳排放總量及強度數據核算，開展新能源、可再生能源消費統計研究。探索建立省級碳普惠制度體系，推動開展碳普惠創新實踐。以太陽能、風能、氫能、水能等為重點，建立多元能源供應體系，著力打造國家級清潔能源基地，加快推進新能源領域重大工程項目建設，深入實施“氫動吉林”行動。

　　4.加強全領域綠色低碳發展。推動超低能耗建筑規模化發展，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，鼓勵有條件的地區使用近零碳建筑。推動相關企業加快新能源化轉型，探索氫燃料電池汽車示范應用場景，推動建設新能源汽車動力電池回收利用體系。推動城市公交車電動化替代、動力電池更新、老舊營運貨車淘汰更新。推動重點區域充換電基礎設施建設，完善相關政策體系。加強資源節約集約利用，積極盤活存量建設用地，扎實開展建設項目節地評價。建立健全全流域和省、市、縣三級行政區域用水總量管控指標體系，完成跨行政區域江河流域水量分配。

　　二、實施幸福藍天守護行動

　　（一）主要目標

　　到2027年，全省細顆粒物濃度控制在27微克/立方米以下，重污染天氣基本消除，全省基本淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車和老舊內燃機車。

　　（二）重點舉措

　　1.深入推進秸稈綜合利用。持續提高秸稈綜合利用能力，加快推動秸稈綜合利用模式創新，加大保護性耕作、深翻等還田技術示范推廣力度。嚴格落實秸稈全域禁燒，壓實秸稈禁燒監管責任，科學處置秸稈殘茬，完善火點監測體系建設，健全火點處置機制。

　　2.持續加大燃煤污染治理力度。加快推進燃煤鍋爐超低排放改造，支持符合條件的65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐（含電力）超低排放改造項目建設。深入推進國家北方地區冬季清潔取暖試點城市建設，按照時限要求完成試點建設任務；鼓勵其他城市積極申報國家北方地區冬季清潔取暖試點城市。

　　3.強化工業源污染防治。推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業超低排放改造。實施玻璃、鑄造、石灰等行業爐窯清潔化改造工程。嚴格涉揮發性有機物（VOCs）建設項目環境準入，以石化化工、工業涂裝、包裝印刷、醫藥等行業為重點，全面排查使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及涉及有機化工生產的產業集群。加強油品VOCs綜合管控。實施氮肥、純堿等行業排查整治行動，加強工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。

　　4.統籌推進移動源和面源污染治理。實施汽車排放檢驗與維護（I/M）制度專項治理，深入推進超標排放車輛“檢測-維修-復檢”閉環管理；持續開展非道路移動機械摸底調查和編碼登記。健全完善成品油流通環節監管長效機制，持續開展年度成品油流通市場專項治理。規范房屋市政工程施工場地揚塵污染管理；加強城市道路機械化清掃能力建設。完善種植業、養殖業大氣氨源排放清單；加強重點行業惡臭污染綜合治理。

　　三、實施魅力碧水維護行動

　　（一）主要目標

　　到2025年，全省力爭新建和改善提升4600公里綠水長廊。到2027年，地表水國考斷面優良水體比例保持在85%左右，劣五類水體穩定消除，城市建成區黑臭水體基本消除，重點江河生態流量目標保障率不低于90%，美麗河湖建成率達到40%左右。

　　（二）重點舉措

　　1.加強重點流域環境治理和生態修復。加快推進遼河干流及重點支流河道整治及生態隔離帶、緩沖帶生態修復建設，全面推進伊通河、霧開河等飲馬河支流水環境治理與生態系統保護修復綜合治理。深入推進查干湖水生態修復與治理，實施域內泡塘綜合治理，推進周邊生態緩沖帶、隔離帶建設和濕地、草地保護修復，結合產業發展需求提升生態景觀。持續開展入河（湖、庫）排污口整治，落實規范化建設要求，開展排污口水量和水質同步監測。持續推動已建成生活污水處理設施提質增效，基本消除城市建成區生活污水直排口和設施空白區，因地制宜推進雨污分流改造，梯次分類推進重點流域沿岸建制鎮生活污水處理設施建設，提高城鎮污水處理廠污泥無害化處理水平。

　　2.著力保障河湖生態流量。全面排查省域范圍內流域面積超過1000平方公里以上河流及大中型水利工程生態流量目標核定情況，加強生態流量預警管理和水資源調度，完善生態流量保障指標體系，逐步推進已建大中型水利工程生態流量目標核定和保障工作。到2027年，60%以上的已建大中型水利工程要確定生態流量保障目標。

　　3.全力保障飲用水水源安全。持續推進水源地規范化建設，定期開展飲用水水源環境狀況調查評估和水源保護區環境違法問題排查整治，“一源一策”開展不達標水源治理；加快地下水型飲用水水源補給區劃定。加強城市應急備用水源建設。

　　4.積極推進美麗河湖建設。持續推進萬里綠水長廊建設。編制《吉林省美麗河湖保護與建設實施方案》，分批次開展美麗河湖建設與成效評估，加大美麗河湖宣傳力度。