《既有居住建筑健康改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制解讀
選自2024年住宅聯(lián)盟成員大會(huì)精彩演講《既有居住建筑健康改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制解讀
國住人居綠色健康技術(shù)研發(fā)評(píng)測(cè)中心主任張鵬先生做主題演講,他從如下七方面對(duì)《既有居住建筑健康改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了解讀。
一、任務(wù)來源
《既有居住建筑健康改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》是住宅聯(lián)盟十年多以來圍繞健康住宅、健康研發(fā)、健康系列標(biāo)準(zhǔn)編制工作中的成果之一。這本標(biāo)準(zhǔn)的編制從2020年疫情爆發(fā)初期開始,我們關(guān)注到新建建筑中存在著健康方面的風(fēng)險(xiǎn),在既有居住建筑中存在健康風(fēng)險(xiǎn)可能性更大、危害性更大。因此,我們關(guān)注痛點(diǎn)之后,立即向中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)申請(qǐng)編制這本標(biāo)準(zhǔn),這本標(biāo)準(zhǔn)從組建伊始就受到非常多的企業(yè)、科研院所、高校的關(guān)注,目前,一共29家單位參與了標(biāo)準(zhǔn)編制。
二、編制背景、目的和意義
根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì),我國存在超過600億平米的既有建筑中需改造的老舊居住小區(qū)約16萬個(gè),共涉及4300萬戶家庭,居住建筑面積約40億平方米。其中基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差的老舊小區(qū)數(shù)量約10多萬個(gè)。普遍存在居住功能不完善,缺乏健康人性化的設(shè)施,室內(nèi)健康環(huán)境品質(zhì)不佳等一系列的問題。
具體來說,我們把居住建筑問題分為三大類,一是室外環(huán)境存在問題包括室外聲、光、熱環(huán)境問題,交往環(huán)境缺失,健身環(huán)境問題,環(huán)境安全問題,公共衛(wèi)生問題,公共服務(wù)與配套缺失等;二是建筑單體存在問題包括電梯缺失、立面老化、排水系統(tǒng)問題、通風(fēng)噪聲問題等;三是室內(nèi)環(huán)境問題包括戶型空間功能問題、水質(zhì)健康、光照不良、室內(nèi)空氣污染、噪聲等問題。
居住建筑現(xiàn)狀問題
隨著時(shí)間發(fā)展,從疫情開始到疫情結(jié)束,再到現(xiàn)在住建部大力推進(jìn)“好房子”建設(shè)的過程中,都可以看到“好房子”絕對(duì)不是只針對(duì)于新建建筑,對(duì)于既有居住建筑來說,更是“好房子”需要去針對(duì)、去解決的對(duì)象。因此,隨著時(shí)代發(fā)展,如何推動(dòng)既有建筑改造,提升住宅適老性、通用性、低碳性、健康性等,是我們亟待解決的問題。
既有居住建筑項(xiàng)目改造的現(xiàn)狀復(fù)雜,有加裝電梯的、改造室內(nèi)、室外環(huán)境的,總體來說,我們國家改造標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中還缺乏一套完整針對(duì)健康性能改造的技術(shù)規(guī)范。因此,我們成立了標(biāo)準(zhǔn)編制組,重點(diǎn)把控標(biāo)準(zhǔn)編制過程,規(guī)范既改項(xiàng)目健康住宅評(píng)價(jià),并且提供比較科學(xué)的方法。該《標(biāo)準(zhǔn)》是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)倪虹部長和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組確定的關(guān)于“牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)”等重點(diǎn)工作要求,適應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)于高品質(zhì)生活住房的需求,以指導(dǎo)、引領(lǐng)建設(shè)滿足人民美好生活需要的居住環(huán)境,提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。
三、重點(diǎn)編制內(nèi)容
整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的編制從2020年立項(xiàng)開始,2023年編制完成,經(jīng)過不斷改進(jìn)更新之后,2024年4月正式完成標(biāo)準(zhǔn)送審,2024年下半年進(jìn)入報(bào)批階段。
在2023年7月,為更好地開展工作,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)送審稿,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可操作性,主編單位向社會(huì)公開征集具備健康改造特色的既有居住建筑改造項(xiàng)目進(jìn)行試評(píng)價(jià)。在參評(píng)項(xiàng)目中,“無錫碧桂園凱旋華庭健康住宅改造”榮獲金級(jí)認(rèn)證,并在2023年10月在第十四屆健康住宅理論與實(shí)踐國際論壇上授牌。
從內(nèi)容上來看,重點(diǎn)圍繞住區(qū)居住環(huán)境健康改造、建筑公共部分的健康改造以及建筑套內(nèi)空間的健康改造三大部分。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),改造活動(dòng)的開展由于實(shí)施主體不同,極少部分從外部到內(nèi)部全套改造,往往很多項(xiàng)目要么開展室外環(huán)境改造,要么進(jìn)行室內(nèi)空間改造,因此,整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)框架對(duì)改造不同部位進(jìn)行拆分。
標(biāo)準(zhǔn)的總則、術(shù)語重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中評(píng)價(jià)方法和核心關(guān)鍵詞進(jìn)行詮釋,基本規(guī)定章節(jié)確定了標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)工作采用單項(xiàng)評(píng)價(jià)和多項(xiàng)評(píng)價(jià)以及最后綜合評(píng)價(jià)這幾種方式,適用于局部改造和全面改造的評(píng)價(jià)。
在住區(qū)居住環(huán)境的健康改造方面,重點(diǎn)關(guān)注的是室外物理環(huán)境、交往環(huán)境、健身環(huán)境、安全環(huán)境、公共衛(wèi)生環(huán)境、智慧衛(wèi)生等。在建筑公共部分的健康改造方面,關(guān)注水、空氣、聲、光、空間、部位、設(shè)施等改造。建筑套內(nèi)空間的健康改造,包括水、空氣、聲、光、空間、智慧。同時(shí)考慮健康創(chuàng)新,不光是在技術(shù)材料產(chǎn)品方面的實(shí)施,也離不開良好制度和服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)增加了健康服務(wù)與制度的評(píng)價(jià)。整體來看,標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循馬斯洛需求的層次要求,既考慮了既有建筑改造的基本需求,在加分、創(chuàng)新點(diǎn)的設(shè)計(jì)上又考慮了居住者在人文方面的需求,從而滿足了品質(zhì)提升的需求。
標(biāo)準(zhǔn)亮點(diǎn)——一是可以按每個(gè)居住項(xiàng)目具體應(yīng)用部位進(jìn)行全項(xiàng)或單項(xiàng)評(píng)價(jià);二是會(huì)重點(diǎn)關(guān)注在項(xiàng)目當(dāng)中對(duì)精神、情緒價(jià)值方面指標(biāo),包括一些母嬰方面場(chǎng)所的設(shè)置等;三是引導(dǎo)針對(duì)既有居住建筑改造痛點(diǎn)的技術(shù)措施應(yīng)用。如機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車在安全充電方面存在隱患,專項(xiàng)技術(shù)措施:改造規(guī)范機(jī)動(dòng)與非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的充電安全,對(duì)集中設(shè)置充電裝置的機(jī)動(dòng)與非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)做好防火分隔及保護(hù)措施。還有公共衛(wèi)生間、智慧通行、高空墜物等方面也提出了相應(yīng)的解決專項(xiàng)。
四、國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比
我們分析了國內(nèi)《既有綠色改評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、英國BREEAM-住宅改修、日本CASBEE-建筑改修,認(rèn)為《既有居住建筑健康改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的整體標(biāo)準(zhǔn)定型機(jī)制和評(píng)價(jià)方式更有利于現(xiàn)實(shí)需求。另外,該標(biāo)準(zhǔn)是健康系列標(biāo)準(zhǔn)族譜延續(xù),更好地覆蓋應(yīng)用面。本標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置并不是一個(gè)純的增量導(dǎo)向,更多強(qiáng)調(diào)技術(shù)引入和設(shè)計(jì)理念引入,建議用最低成本、最佳的方式來提升既有建筑住宅改造后的健康性能。
五、既有居住建筑及住區(qū)改造案例
民主村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目位于重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道,界于楊家坪步行街和萬象城兩商圈之間,建筑面積約76萬平方米,共3962戶,現(xiàn)存9棟為20世紀(jì)50年代蘇式紅磚房,其余大多數(shù)樓房建于20世紀(jì)90年代。
整個(gè)既有居住建筑改過程中,問需于民、問計(jì)于民,向老百姓住戶詢問需求了解需求,并進(jìn)行了一系列的改造,如增加了老年日照料中心、社區(qū)文化活動(dòng)站、社區(qū)食堂等,很好地提供了外部環(huán)境保障。同時(shí),引入智慧化服務(wù),健全機(jī)制。通過一系列的打造,看到一個(gè)老社區(qū)幻化出新的健康性能。
無錫碧桂園凱旋華庭33號(hào)樓套內(nèi)空間改造項(xiàng)目位于江蘇省無錫市,屬于夏熱冬冷氣候帶,主體結(jié)構(gòu)偏向南,建筑面積約為350㎡,地下一層,地上三層,墻體為磚混框架結(jié)構(gòu),住宅類型建筑。結(jié)合《既有居住健康改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,運(yùn)用被動(dòng)房技術(shù)進(jìn)行健康節(jié)能改造,采用聚氨酯一體板內(nèi)保溫系統(tǒng)、被動(dòng)式遮陽一體化門窗系統(tǒng)、氣密性處理、熱泵型環(huán)控一體機(jī)系統(tǒng)的改造方案,實(shí)現(xiàn)成為超低能耗及恒溫、恒濕、恒氧、恒靜、恒潔、恒壓、全屋智能舒適的建筑。
六、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、任務(wù)來源
建筑的改造品質(zhì)達(dá)到促進(jìn)居住者健康的狀態(tài),迎合新時(shí)代的健康居住建筑新需求、進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧、提升人民健康福祉,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和應(yīng)用前景。一是推動(dòng)城市更新,建立健康改造技術(shù)體系,指導(dǎo)各地既有居住建筑健康改造的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營。二是推動(dòng)健康人居科技服務(wù)市場(chǎng),引導(dǎo)帶有健康屬性的產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)應(yīng)用,快速推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是減少疾病負(fù)擔(dān),通過建筑技術(shù)和健康服務(wù)積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)健康的生活方式,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)健康。四是大健康產(chǎn)業(yè)融合,建筑健康改造認(rèn)證后可以做保險(xiǎn)的依據(jù),帶動(dòng)創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品發(fā)展。
七、今后工作
本標(biāo)準(zhǔn)作為住宅聯(lián)盟、國家住宅中心健康系列標(biāo)準(zhǔn)的延續(xù),在接下來工作當(dāng)中,誠摯邀請(qǐng)住宅聯(lián)盟的成員單位一同參加標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),歡迎既有居住建筑改造相關(guān)項(xiàng)目加入到我們的試點(diǎn)示范中,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化應(yīng)用。