五部門聯合發文培育消費新增長點
6月24日,國家發展改革委會同農業農村部、商務部、文化和旅游部、市場監管總局聯合印發《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》(以下簡稱《措施》),重點部署了6個方面任務,加速推動消費場景應用升級和數字賦能,進一步培育和壯大消費新增長點。
“促進消費穩定增長,關鍵是要把蘊藏的巨大消費潛力釋放出來?!眹野l展改革委就業司相關負責人介紹,從需求側看,我國有全球規模最大、成長性最好的中等收入群體,孕育著大量消費升級需求;從供給側看,以消費升級為導向的產業升級正在提速,產業體系對智能化、共享化、網聯化等新形態和新模式的支撐有望進一步增強?!按蛟煜M新場景有助于更好順應消費場景變化新趨勢,不斷提升優質商品和服務供給,推動以高質量供給引領和創造市場新需求?!?/p>
據了解,《措施》圍繞餐飲消費、文旅體育消費、購物消費、大宗商品消費、健康養老托育消費和社區服務消費等6個方面,制定了17項政策舉措。
圍繞培育文旅體育消費新場景,《措施》提出,要深化旅游業態融合創新,積極發展冰雪旅游、海洋旅游等業態,鼓勵發展旅游專列等旅游新產品;推動城鄉文旅提質增效,引導夜間文化和旅游消費集聚區創新發展;提升入境旅游便利水平,拓展文娛體育消費空間。
在購物消費新場景培育方面,《措施》要求,推動購物消費多元融合發展,打造商旅文體融合的新型消費空間;利用新技術拓展購物消費體驗,鼓勵建設和升級信息消費體驗中心,推動信息消費示范城市建設;培育國貨“潮品”消費,辦好中國品牌日活動,鼓勵各地開展特色品牌創建。
關于培育健康養老托育消費新場景,《措施》提到,要加快消費場所適老化改造,鼓勵商場、超市等開設老年專區或便捷窗口;鼓勵養老機構與醫療衛生機構通過毗鄰建設、簽約合作等方式滿足老年人健康養老服務需求;探索社區、家庭互助等托育服務新模式,發展集中管理運營的社區育幼服務。
近兩年,我國消費需求不斷釋放。2023年,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為82.5%,是經濟增長的“第一拉動力”。前述國家發展改革委就業司相關負責人表示,從中長期看,消費的發展機遇和趨勢中,有四個“新”值得關注,分別是人民對美好生活的向往帶來消費新需求、科技革命創造消費新供給、人口結構變化蘊藏消費新動能、農村消費升級釋放消費新潛力。
該負責人提到,當前,大數據、云計算、人工智能等新技術手段不斷涌現,數字技術、數據要素正在深刻改變人類生產和消費,這將為消費供給迭代升級提供眾多新機遇。同時,隨著我國居民人口結構變化和社會需求轉換,服務消費快速增長,年輕群體也逐漸成為消費主力,個性表達和沉浸體驗消費開始受到青睞。
根據《措施》的要求,國家發展改革委將會同有關部門加強統籌協調,支持相關部門和地方協同開展政策性試點示范和實踐探索,加強對大宗消費、服務消費的綜合金融支持,依法依規合理降低消費領域企業用地成本和制度性交易成本。