近日，為順利推進全市冬季清潔取暖項目工作，哈市印發了《哈爾濱市冬季清潔取暖住建領域散煤取暖用戶清零行動實施方案》。根據《方案》，哈市將通過安裝超低溫空氣能熱泵、生物質爐具或電＋生物質爐具以及搬遷、并網等技術路線推進分散式熱源清潔化，以確保年底前實現城區四環內及縣城建成區內散煤取暖用戶清零。

　　安裝生物質爐具等 推進分散式熱源清潔化

　　據悉，哈市城中村煤改潔總任務量為241.55萬平方米，縣城散煤治理總任務量為241萬平方米。

　　根據《方案》，哈市將按照設施改造和電力增容配套同步推進的原則，通過安裝超低溫空氣能熱泵、生物質爐具或電＋生物質爐具以及搬遷、并網等技術路線推進分散式熱源清潔化。

　　為此，各區縣（市）政府作為散煤治理實施工作的責任主體，要科學謀劃，明確支持政策，重點推進，確保按時、足量完成目標任務。要落實各街道辦事處、鄉鎮、村屯黨委政府的排查責任，堅決杜絕排查不到位、瞞報、虛報、漏報導致散煤取暖用戶改造不徹底的問題發生，確保散煤取暖用戶清零。各區縣（市）住建局為實施主體，要統籌組織推進排查、安裝、驗收和驗收資料收集歸檔等工作。將已完成改造的區域劃定為散燒禁燒區，禁燒區內禁止民用散煤銷售行為，區縣（市）政府要組織市場監管等部門查處民用散煤銷售行為。

　　同時，各區縣（市）要制定本地區切實可行的實施方案，將工作目標任務分解落實到具體散煤取暖用戶。組建工作專班，對設備安裝和使用進行全程監管，設備要符合現行國家及地方標準要求。要以散煤取暖用房為單位，采取整村整屯推進的方式，全面消除冬季散煤取暖用戶。對禁止居住的 D 級危房和確屬長期冬季無人居住的房屋，要避免安裝的散煤替代設備被閑置的現象。驗收時，應完善人具合影、建檔立卡、合同、票據等驗收材料。

　　各區縣（市）政府要統籌協調區縣電力部門，按照先易后難、配套到位的原則，同步推進散煤替代電力增容等配套工作，確保居民按期用熱。

　　能力作風納入考核體系 未按時完成將全市通報

　　《方案》提出，各區縣（市）政府要切實提高資金監管水平，加強預算績效管理。加大資金管理及使用效率，及時撥付補貼資金，要以確保改造任務按時間節點完成為前提，克服困難按期按約撥付資金，不得以任何理由挪用、擠占、遲撥、緩撥清潔取暖專項資金。

　　同時，各區縣（市）要充分發揮輿論導向作用，通過廣播、電視、網絡、現場宣傳動員等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質量的重要意義，引導居民積極使用清潔能源，提高公眾對清潔取暖工作的認知度和接受度，引導全社會支持和參與清潔取暖工作，營造出良好的社會輿論和工作氛圍。

　　《方案》還要求，各區縣（市）改造進度和資金撥付進度實現月調度、月考核、月通報，并將散煤取暖戶替代工作納入能力作風建設考核體系，對不能按期完成改造任務及不按合同約定撥付設備采購安裝預付款、進度款的區縣（市）政府，予以全市通報，并將有關情況報送市委市政府主要領導，同時按照能力作內建設有關規定報送市紀委監委和市委組織部。因單位或個人原因排查不到位、瞞報、虛報、漏報及未按合同規定遲撥、緩撥資金，導致散煤取暖用戶改造不徹底、改造任務未按期完成的，將提請市委市政府，對有關單位負責人及責任人嚴肅追責問責。對虛報冒領、擠占、挪用清潔取暖資金等違規違紀行為，依規依紀處理，確保資金安全運行。