《廣州市綠色建筑和建筑節能管理規定》審議通過
近日,16屆57次廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市綠色建筑和建筑節能管理規定》(以下簡稱《管理規定》)?!豆芾硪幎ā方Y合廣州發展實際,鼓勵提高綠色建筑品質,提升既有建筑能效水平,推廣新型綠色建造方式,促進廣州率先實現建筑領域碳達峰、碳中和。根據《管理規定》,在建設、購買綠色建筑方面,廣州將實施一系列激勵措施,例如,采用綠色建筑技術措施增加的建筑面積,按照規定可不計入容積率核算和不動產登記,使用公積金購買星級綠色建筑住房,貸款額度可適當上浮。
土地出讓階段
明確裝配式建筑要求
聚焦碳達峰和碳中和目標,《管理規定》從規劃、建設階段就作了具體規定,著力提升建筑綠色低碳水平。
根據《管理規定》,各區都將確定轄區內特定區域,創建、發展綠色生態城區,實現二星級以上的高星級綠色建筑規?;l展,推動實施超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑等項目,全面提升綠色建筑發展和建筑節能水平。
與此同時,《管理規定》依據省法規《廣東省綠色建筑條例》有關規定,對廣州市綠色建筑發展提出了更高的要求。
《管理規定》要求,新建建筑應當符合綠色建筑標準,其中大型公共建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設,政府投資和以政府投資為主的公共建筑按照不低于超低能耗建筑的節能標準建設。鼓勵社會投資項目建設高星級綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑以及零碳建筑。
老舊小區改造
同步實施綠色化改造措施
新建建筑綠色化水平進一步提高,既有建筑改造同樣加速進行。《管理規定》提出,將對超過建筑能耗限額,并經能源審計、具備節能改造條件的既有國家機關辦公建筑、政府投資和政府投資為主的公共建筑實施節能改造。
根據《管理規定》,除歷史文化保護建筑外,實施既有建筑節能改造,改造后建筑的整體性能或者所涉及部位的熱工性能和能效指標應當符合建筑節能強制性標準,優先采用遮陽、改善通風等低成本改造措施。
城市更新、城鎮老舊小區使用財政資金改造時,也要同步實施綠色化改造,在改造方案中單獨設置綠色化改造專篇,明確綠色化改造措施,提升小區綠色低碳水平。
綠色建造方式
享容積率核算優惠
廣州將進一步完善管理制度和激勵措施,提高綠色建筑發展和建筑節能工作社會參與度。
除加強對綠色建筑和建筑節能示范項目的資金支持政策之外,廣州市將對建設、購買、運行綠色建筑或者對既有建筑進行綠色化改造等推動綠色建筑發展行為,實施一系列激勵措施。例如,因采取墻體隔熱、保溫、防潮、遮陽、隔聲降噪等綠色建筑技術措施增加的建筑面積,將不被計入容積率核算和不動產登記的建筑面積。采用裝配式方式建造的綠色建筑,滿足裝配式建筑要求部分的建筑面積可以按照不超過總計容建筑面積3%的比例不計入容積率核算。超低能耗建筑、近零能耗建筑和零能耗建筑的外墻面積可以按照不超過總計容建筑面積3%的比例不計入容積率核算。
《管理規定》同時鼓勵金融機構和地方金融組織,通過綠色信貸、綠色保險、綠色債券等多種方式提供綠色金融服務,為星級綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑、既有建筑節能改造等項目提供支持。鼓勵金融機構開發、推廣能效貸款、合同能源管理收益權質押貸款、碳減排貸款等信貸產品。
市民使用貸款購買綠色建筑,還將享有貸款優惠。據悉,使用住房公積金貸款購買星級綠色建筑自住住房,公積金貸款額度可以按照不高于20%的比例上浮。
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