河北政府要求2024維保全覆蓋,電鍋爐換成熱泵
發(fā)表于: 來自:河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)
近日,河北省住建廳官方發(fā)布《關(guān)于加強農(nóng)村氣代煤電代煤取暖設(shè)備維保服務(wù)指導(dǎo)意見》(征求意見稿)。意見指出:加強農(nóng)村氣代煤電代煤清潔取暖設(shè)備維修保養(yǎng),擇優(yōu)選定維保企業(yè),規(guī)范設(shè)置維保服務(wù)站點,取暖季盡量24小時內(nèi)完成維修。到2024年底,“雙代”改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實現(xiàn)維保服務(wù)全覆蓋。早期設(shè)備能效比較低的可更新為熱泵等。

具體如下——
關(guān)于加強農(nóng)村氣代煤電代煤取暖設(shè)備維保服務(wù)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)
為落實省委、省政府工作部署,加強農(nóng)村氣代煤電代煤(以下簡稱“雙代”)取暖設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)機制建設(shè),鞏固提升農(nóng)村“雙代”改造成效,保障農(nóng)村群眾可持續(xù)高質(zhì)量清潔取暖,特制定本指導(dǎo)意見。
一、總體要求
堅持政治站位和人民至上,全面貫徹新發(fā)展理念,按照市場化運行、農(nóng)民可受益、發(fā)展可持續(xù)的原則,發(fā)揮政府在組織保障、政策支持、宣傳引導(dǎo)等方面的作用,立足穩(wěn)住存量,鞏固成果,加快建立健全農(nóng)村“雙代”取暖設(shè)備維保服務(wù)機制,著力解決好群眾急難愁盼問題,切實保障群眾清潔取暖的民生權(quán)利,順應(yīng)群眾對美好生活的向往,賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。到2024年底,“雙代”改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實現(xiàn)維保服務(wù)全覆蓋,確保農(nóng)村“雙代”設(shè)備故障隨報隨修和安全穩(wěn)定運行。
二、主要任務(wù)
(一)擇優(yōu)選定維保企業(yè)。
各地要統(tǒng)籌謀劃,堅持公開、公平、公正原則,通過公開招標或市場化的方式,依托當?shù)?ldquo;雙代”設(shè)備生產(chǎn)廠家、參與前期工程建設(shè)的“雙代”相關(guān)經(jīng)營企業(yè)或已有成熟的“雙代”設(shè)備維修服務(wù)機構(gòu)等,擇優(yōu)選定參與當?shù)?ldquo;雙代”設(shè)備維保的企業(yè)。并按照當?shù)?ldquo;雙代”改造規(guī)模、區(qū)域范圍、設(shè)備類別等實際情況,合理確定維保企業(yè)數(shù)量,科學(xué)劃定服務(wù)范圍。
選定的維保企業(yè)應(yīng)具備以下條件:一是具有“雙代”設(shè)備生產(chǎn)或安裝維修資質(zhì)及合法有效的營業(yè)執(zhí)照,能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任;二是具有與維保區(qū)域“雙代”設(shè)備相匹配的維修人員、備件備品數(shù)量以及相應(yīng)的設(shè)備維修檢測能力;三是信用良好,在“信用河北”“信用中國”等政府征信網(wǎng)站不存在失信記錄。
(二)規(guī)范設(shè)置維保服務(wù)站點。
各地要督導(dǎo)維保企業(yè)按照“便民、高效、快捷”的原則,在劃定的服務(wù)范圍內(nèi),合理規(guī)范設(shè)置維修服務(wù)網(wǎng)點,覆蓋所有使用“雙代”取暖用戶。
根據(jù)服務(wù)范圍和用戶數(shù)量,服務(wù)網(wǎng)點要配備相應(yīng)的專業(yè)人員、儀器設(shè)備、維修工具和車輛,建立完備的備機備件庫房,實現(xiàn)布點科學(xué)、人員充足、反應(yīng)快速,滿足維保服務(wù)需要。
加強對維修隊伍的管理和專業(yè)培訓(xùn),確保維修人員具備熟練的維修技能。指導(dǎo)維保企業(yè)統(tǒng)一制定服務(wù)標準、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程,明確各類配件和服務(wù)收費標準,并在各服務(wù)網(wǎng)點醒目位置張貼公布,接受社會監(jiān)督。
同時就維保服務(wù)時限、更換零部件保修期限、零部件質(zhì)量和價格標準向用戶作出承諾,各類配件收費要明碼標價,不得濫用市場支配地位提高價格或?qū)嵤艛唷?/div>
(三)科學(xué)開展維保服務(wù)活動。
各地要督促維保企業(yè)每年在取暖季前對其服務(wù)范圍內(nèi)“雙代”用戶至少開展一次設(shè)備檢測和調(diào)試,并根據(jù)設(shè)備狀況及用戶意愿對設(shè)備進行保養(yǎng)或維修,同時通過發(fā)放張貼明白紙、實際操作演示等方式宣傳取暖設(shè)備使用常識和安全用氣用電基本知識。
取暖季期間,全天候提供上門維修服務(wù),保障農(nóng)村“雙代”取暖設(shè)備故障隨報隨修,若不能在24小時內(nèi)完成維修的,應(yīng)采取安裝備機等過渡措施,保障群眾正常取暖。
指導(dǎo)維保企業(yè)健全報修渠道,公布服務(wù)熱線電話,加強值班值守,保障熱線暢通,及時受理百姓訴求。
督導(dǎo)維保企業(yè)建立接訴快速處理機制,健全維保服務(wù)臺賬,做到報修及時受理、故障快速處理、維修完成后按時反饋,嚴禁報修電話拒接、無故拖延維修期限、維修技術(shù)不規(guī)范等行為,全面提升訴求響應(yīng)率、解決率和群眾滿意率。
(四)促進維保服務(wù)信息化。
各地要指導(dǎo)維保企業(yè)建立農(nóng)村“雙代”取暖設(shè)備維保服務(wù)系統(tǒng),通過信息化技術(shù)措施,實現(xiàn)用戶信息、工單管理、員工培訓(xùn)、安全檢測等信息化管理,對售后服務(wù)和設(shè)備檢測調(diào)試、維修響應(yīng)速度、上門服務(wù)效率等,做到及時調(diào)度、全程督辦,不斷提升服務(wù)效率。
在條件成熟時與省、市、縣“雙代”監(jiān)管信息平臺對接聯(lián)網(wǎng)。取暖季期間,督促維保企業(yè)提供便捷的報修服務(wù)渠道,安排專門值班人員,實行線上受理、線下辦理,完善維保記錄,張貼維保標識,增強農(nóng)村“雙代”取暖設(shè)備維保服務(wù)的時效性。
(五)穩(wěn)妥探索設(shè)備更新路徑。
針對部分“雙代”設(shè)備壽命到期、早期建設(shè)的少數(shù)電代煤設(shè)備能效比較低的情況,各地要著眼長遠,提早調(diào)研謀劃,選擇太陽能、熱泵、生物質(zhì)等清潔高效、不需補貼或僅少量投資補貼的設(shè)備更新升級路徑,可指導(dǎo)1-2個縣(市、區(qū))先行開展試點工作。
在不違反《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)規(guī)定的前提下,鼓勵當?shù)鼐S保企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)廠家參與設(shè)備更新工作。充分挖掘當?shù)仄髽I(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、人員、交通等方面的優(yōu)勢,并在金融、財稅等方面給予政策支持,降低設(shè)備成本及產(chǎn)品價格。
(六)加強維保服務(wù)工作監(jiān)管。
縣級“雙代”主管部門確定維保企業(yè)后,通過全省“雙代”監(jiān)管信息平臺逐級上傳,納入“全省‘雙代’取暖設(shè)備維保企業(yè)名錄”。
市縣要制定維保企業(yè)服務(wù)行為的監(jiān)督管理辦法,開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改到位,規(guī)范維保企業(yè)服務(wù)行為,提高維保服務(wù)質(zhì)量和水平。對使用假冒偽劣產(chǎn)品從事維保服務(wù)活動,服務(wù)不到位、不規(guī)范,引發(fā)群眾不滿、造成輿情頻發(fā)的,嚴格清出市場,并按程序更新名錄。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視維保服務(wù)工作,把做好維保服務(wù)作為“雙代”后期管理的重中之重,切實抓實抓好,層層傳導(dǎo)壓力,嚴格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,著力解決推進維保服務(wù)過程中的堵點、難點問題,不斷健全清潔高效、運行穩(wěn)定、群眾滿意的農(nóng)村清潔取暖體系。
(二)完善支持政策。各地要借鑒已先行開展維修服務(wù)有關(guān)市縣的經(jīng)驗和做法,制定和落實支持政策,促進維保服務(wù)工作落實到位。探索利用保險等金融方面支持,落實稅費優(yōu)惠和優(yōu)化營商環(huán)境政策,降低企業(yè)運營成本,促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和良性發(fā)展。繼續(xù)落實好“雙代”運行補助政策。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。各地要深入宣傳維保服務(wù)工作的新進展新成效,總結(jié)推廣當?shù)鼐S保服務(wù)的好經(jīng)驗好做法,適時組織現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會,充分發(fā)揮示范帶動作用。同時,要將一些有代表性的經(jīng)驗做法梳理總結(jié),形成書面材料,及時向省雙代辦報告。
各市要結(jié)合當?shù)貙嶋H,按照本指導(dǎo)意見的有關(guān)要求,加快工作推進,確保各項落實落地,工作進展要向省雙代和冬季供暖應(yīng)急辦報告。
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