實施節能降碳重點工程。聚焦城鎮化水平較低的城市，實施重點城市節能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造，推進先進節能綠色技術示范應用，提升城市綜合能效水平。以“兩高”項目集聚度高的園區為重點，實施重點園區節能降碳工程，加快推動園區循環化改造，實現物質流、能量流、信息流的有序流動、高效配置和梯級利用，打造一批達到國內先進水平的節能低碳園區。立足傳統優勢行業，實施重點行業節能降碳工程，對標國內先進標準，實施能效領跑者行動，推動能源、鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業開展節能降碳改造，爭取各行業能源資源利用效率達到國家平均水平以上。錨定亟待突破的節能降碳“卡脖子”關鍵技術，實施重大節能降碳技術示范工程，支持取得突破的綠色低碳技術開展產業化示范應用。

　　

　　推進重點用能設備節能增效。嚴格執行電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等設備的國家最新能效標準。建立以能效為導向的激勵約束機制，綜合運用財稅、金融、價格、補貼等多種政策，推廣先進高效產品設備，鼓勵企業加快更新落后低效設備。聚焦能源、工業、建筑等節能重點領域，推廣一批節能先進技術裝備和產品。加強重點用能設備節能審查和日常監管，強化生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規行為，確保能效標準和節能要求全面落實。

　　

　　加強新型基礎設施節能降碳。優化第五代移動通信、大數據中心、工業互聯網、物聯網、人工智能、區塊鏈、北斗等新型基礎設施空間布局，深入貫徹落實《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》，加快建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，全力發展貴安新區數據中心集群，引導數據中心集約化、規模化、綠色化發展，重點承接全國范圍后臺加工、離線分析、存儲備份等算力需求，打造面向全國的算力保障基地。建立數據中心能耗監測平臺，支持數據中心企業參與用能權交易和可再生能源市場交易。優化新型基礎設施用能結構，采用直流供電、分布式儲能等模式，探索多樣化能源供應，配套建設可再生能源電站，提高非化石能源消費比重。嚴格執行通訊、運算、存儲、傳輸等設備的國家能效標準，提升準入門檻，淘汰落后設備和技術。加強新型基礎設施用能管理，將年綜合能耗超過1萬噸標準煤的數據中心全部納入重點用能單位在線監測系統，開展能源計量審查。推動既有設施綠色低碳升級改造，積極推廣使用高效制冷、藍光存儲、機柜模塊化、動力電池梯級利用、先進通風、余熱利用、智能化用能控制等技術，提高設施能效水平，創建一批星級綠色數據中心。

　　

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　　大力優化建筑用能結構。提高建筑可再生能源應用力度，推廣光伏發電與建筑一體化應用?？茖W引導清潔取暖，加快工業余熱供暖規模化應用，積極穩妥開展核能供熱示范，因地制宜推行太陽能、熱泵、地熱能等清潔低碳供暖。提高建筑終端用能電氣化水平，加快建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。到2025年城鎮建筑可再生能源替代率達8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達50%；到2030年城鎮建筑可再生能源替代率和新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率進一步提高。

　　

　　推進農村建設和用能低碳轉型。推進綠色農房建設，加快農房節能改造。發展節能低碳農業大棚。引導農村不斷減少低質燃煤、秸稈、薪柴直接燃燒等傳統能源使用，鼓勵使用適合當地特點和農民需求的清潔能源。加快生物質能、太陽能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用。積極推廣節能環保灶具、電動農用車輛、節能環保農機和漁船，推動農民日常照明、炊事、采暖制冷、生產作業等用能綠色低碳轉型。加強農村電網建設，提升農村用能電氣化水平，推動城鄉電力公共服務均等化。