2022年是黨的二十大召開之年，是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。今年全國兩會上，能源、家電領域人大代表、政協委員們積極建言獻策，內容覆蓋了碳達峰碳中和、智慧家庭、循環經濟、工業互聯網、營商環境等方面，諸多看點值得期待。

 

 

　　

　　碳達峰、碳中和

　　

　　今年兩會，代表委員對碳達峰、碳中和領域問題最為關注。實現碳達峰、碳中和，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。

　　

　　全國政協委員、中國科學院院士、中國地質大學（武漢）校長王焰新表示，制定高等學校校園碳達峰碳中和行動方案，鼓勵高校將校園碳中和建設與人才培養密切結合，在資金和政策上給予充分支持，并建立校園碳中和評價體系，讓高校師生成為“雙碳”的踐行者。

　　

　　民革中央在擬向全國政協十三屆五次會議提交的《關于推動我國制造業綠色低碳轉型的提案》中建議，探索碳定價體系發展模式，深化綠色產業配套體系。完善碳定價領域的立法工作，完善本土碳交易市場，建立更加透明的碳排放管理制度。

　　

　　民盟中央則在擬向全國政協十三屆五次會議提交的《關于加快構建我國自主的全球碳監測評估體系的提案》中指出，“為貫徹落實2030‘碳達峰’和2060‘碳中和’目標，爭奪我國參與全球氣候治理的長期話語權，亟需加快構建具有中國自主知識產權和國際影響力的溫室氣體監測體系和碳監測、碳核查科學評估體系，實現溫室氣體多指標綜合監測和碳排放自主定量評估，支撐全球治理和人類命運共同體建設。”

　　

　　產品綠色高質量發展

　　

　　全國人大代表、美的集團家用空調事業部創新中心主任李金波準備了《關于推動中國生命周期數據庫建設，助力企業綠色雙碳產品高質量發展的建議》。李金波建議國家有關部門或相關行業協會能有計劃、有組織的開展數據庫建設工作，統一一個中國的數據庫。優先開展被廣泛用作生產資料(原料)基礎產品數據庫建設。李金波建議出臺專項扶持政策，支持家電品牌深度參與全球競爭。除此之外，李金波還建議，結合城鄉差異、因地制宜，制定家庭適老化改造標準，建立智能家居適老化改造示范區。建立和完善“智能服務型社會組織”的管理機制，切實營造老年人智能生活有益環境，讓老年人實實在在享受智能科技成果福祉、提升居家養老生活質量。

　　

　　煤炭價格市場化機制

　　

　　2月28日，國家發改委召開電視電話會，對進一步完善煤炭市場價格形成機制工作進行全面部署安排。會議指出，進一步完善煤炭市場價格形成機制，引導煤炭價格在合理區間運行，促進煤、電價格通過市場化方式有效傳導，有利于穩煤價、穩電價、穩企業用能成本，為保持經濟平穩運行提供有力支撐。

　　

　　全國政協委員、中國礦業大學(北京)原副校長姜耀東認為，加強中長期合同監管，強化三方履約兌現，提高合同約束力。完善煤炭市場監測及預警機制。加強煤炭市場動態監測和分析研判，健全煤炭價格異常波動預警機制與響應機制。建立煤炭應急保障儲備體系，統籌政府、企業、社會儲備資源，擴大儲備規模，提高煤炭供給體系彈性。

　　

　　他認為，應鼓勵發展多種形式的煤電聯營。鼓勵煤炭和發電企業通過資本融合、相互參股、換股、兼并重組、資產聯營和煤電一體化項目等多種形式發展煤電聯營。優先安排實施跨區域煤電聯營的煤礦項目直供聯營電廠的燃料煤鐵路運力；對參與煤電聯營或已和電廠簽訂中長期合同的煤礦，在鐵路運力配置中給予必要的優先支持；對參與煤電聯營的電廠，在落實煤炭資源和運力方面給予優先協調。

　　

　　新型電力系統

　　

　　今年，國家發改委、國家能源局印發的《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》提出，要加強新型電力系統頂層設計，推動電力來源清潔化和終端能源消費電氣化，適應新能源電力發展需要制定新型電力系統發展戰略和總體規劃，鼓勵各類企業等主體積極參與新型電力系統建設。

　　

　　全國政協委員，遼寧省政協副主席、省工商聯主席趙延慶建議，在國家層面，從加強網源協同規劃、拓展需求側響應、電力市場化改革、抽蓄儲能等電價疏導等方面入手，加強頂層政策機制設計，構建適應新能源快速發展，推動加快新型電力系統建設的市場機制和政策體系。