河南采取多項措施推進冬季清潔取暖工作,打造低溫空氣源熱風機示范工程
發表于: 來自:河南大小事兒
2021年以來,河南省在中央財政持續支持下,采取多項措施積極推進冬季清潔取暖工作,推動了產業結構、能源結構、運輸結構的優化調整,空氣質量大幅改善,人民群眾幸福感和獲得感顯著提升。
目標明確,中央財政支持政策落地落實。中央財政以“2+26”城市為重點,支持地方加快推進清潔取暖改造工作。建設期內,中央財政以城市為單位給予獎勵,累計下達河南省試點城市清潔取暖補助資金61.1億元。河南省明確目標任務、突出地方責任、強化績效考核,督促地方創新體制機制、完善政策措施、探索試點經驗,引導企業和社會加大資金投入,構建“企業為主、政府推動、居民可承受”的運營模式,推進清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖,并同步開展既有建筑節能改造、燃氣管網建設等工程,實現試點城市散煤取暖“銷號”和清潔替代,形成示范帶動效應。
分類施策,“雙替代”工作有序有效推進。電代煤、氣代煤即“雙替代”是清潔取暖項目的重要組成部分,也是重點民生工程。河南省分類施策,多措并舉,以城區和城郊積極帶動農村地區,從“熱源側”和“用戶側”兩方面實施清潔取暖改造。一方面,加強政策宣傳,靈活采用返鄉農民工座談、微信群信息推送等形式,讓燃煤禁燒、“雙替代”、煙花爆竹禁燃禁售等政策深入人心。另一方面,結合資源稟賦、經濟條件、居住條件等實際情況,宜氣則氣、宜電則電、因人而宜。從最初的“以點帶面、全面鋪開”,到目前“整村、整區域推進”,居民參與“雙替代”的熱情越來越高,主動踐行綠色低碳生活、引領新能源消費模式的意識越來越強,“雙替代”更加有序有效。
調整結構,清潔能源發展體系加快構建。河南省按照“電采暖,氣做飯,房保溫,煤清零”的技術路徑,踐行“清潔供、節約用、投資優、可持續”的總體思路,“熱源側”與“用戶側”改造協同發展,通過積極試點智能生物質取暖研發及產業建設工程,大力發展城區超低排放熱電聯產集中供熱,有序推進低溫空氣源熱風機等示范工程,加快推進管道燃氣農村普及工程,全面開展城鄉建筑能效提升改造工程,扎實做好農村地區電網改造工程,實現取暖清潔化和建筑能耗降低雙保障。通過清潔取暖項目實施,引導優先利用清潔能源的綠色消費模式,切實解決了廣大群眾冬季采暖問題。
資金撬動,社會資本助力清潔能源建設。河南省充分發揮中央財政專項資金引導作用,立足實際探索適合自身投融資新模式,深入挖掘潛力,引導企業和社會加大資金投入。通過PPP、合同能源管理等方式,拓寬融資渠道,把供熱設施建設、運營作為特許經營項目公開向社會招標,讓供熱技術先進、實力雄厚的企業成為投資主體。新鄉市引進社會資本投資建設清潔取暖示范項目。建設期內,清潔取暖項目總投資89億元,其中社會資本投入49.1億元,占比55.17%,形成了以產業促發展、以產業促就業的新模式,推動了經濟社會發展。