2020年是打贏藍天保衛戰、全面建成小康社會的決戰決勝之年。為切實改善空氣環境質量，堅決打好打贏污染防治攻堅戰，鹽湖區委、區政府經過充分調研論證，決定在今年“秋冬防”期間，對積極響應國家號召，使用清潔能源的“煤改電”“煤改氣”用戶加大運行補貼力度，通過嚴格管控，惠民補貼，徹底解決“煤改電”“煤改氣”用戶“改而不用、改而少用”的問題，推動我區“秋冬防”大氣污染防治工作穩步開展。結合我區實際，制定本實施方案。

　　

　　一、劃定“禁煤區”范圍

　　

　　根據市政府重新劃定的“禁煤區”要求，今年鹽湖區“禁煤區”范圍為：東到鹽湖區-夏縣行政邊界，南到運城南環高速路，西到運城西環高速路，北到王范鄉、馮村鄉、北相鎮行政邊界，與鹽湖區-臨猗縣行政邊界相接形成閉環，面積約656.78平方公里。除煤電、集中供熱和原料用煤企業外，“禁煤區”范圍內禁止任何單位和個人儲存、加工、銷售、運輸、燃用煤炭。

　　

　　二、補貼范圍及標準

　　

　　1、補貼范圍

　　

　　（1）根據市政府〔2020〕84次常務會議精神，《運城市2020年冬季清潔取暖工作實施方案》，確定鹽湖區2020年冬季清潔取暖運行補貼范圍為2018年至2020年實施的“煤改電”和“煤改氣”改造的居民用戶，總計82151戶，其中“煤改電”居民用戶65715戶，“煤改氣”居民用戶16436戶。

　　

　　（2）自行改造的“煤改電”“煤改氣”居民用戶享受電價、氣價優惠補貼。

　　

　　2、補貼標準及資金來源

　　

　　按照《山西省發展和改革委員會關于我省2019-2021年“煤改電”用電價格及有關事項的通知》晉發改商品發〔2018〕711號精神，結合運城市發改委“煤改電”“煤改氣”用電用氣測算報告，鹽湖區“煤改電”居民用戶在每月享受2600度電，0.2862元/度優惠電價的基礎上，每度電再補貼0.1元，合計約需補貼資金6834.36萬元；“煤改氣”居民用戶在每月享受300立方氣，2.63元/方優惠氣價基礎上，每方氣價再補貼1元，合計約需補貼資金1972.32萬元。兩項補貼資金總計約需8806.68萬元，市區兩級財政各補貼50%，各需4403.34萬元。

　　

　　三、具體實施辦法

　　

　　1、鹽湖區清潔取暖領導小組負責制定《鹽湖區2020年冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼實施方案》，組織做好補貼政策的落實和實施及檢查督導工作。

　　

　　2、各鄉鎮辦作為清潔取暖工作實施主體，負責做好轄區內“煤改電”和“煤改氣”的改造工作以及散煤的收繳和爐具的拆除工作。根據鹽湖區運行補貼政策，制定具體發放方案，明確專人負責做好“煤改電”“煤改氣”運行補貼資金發放工作，并將匯總情況上報區清潔取暖領導小組辦公室。

　　

　　3、2020年冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼資金發放采取居民用戶先購電、購氣使用，次月憑購電、購氣票據和實際用電、用氣有效憑證到各鄉鎮辦予以資金補貼，各供電部門和天然氣公司負責提供用戶具體使用明細。

　　

　　（1）“煤改電”居民用戶每月憑購電票據或當月用電結算截圖，到當地鄉鎮辦辦理補貼手續；鄉鎮辦根據居民有效票據結合供電部門提供的用戶使用明細表進行審核，審核無誤后發放，電價補貼僅限取暖用電，采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。

　　

　　（2）“煤改氣”用戶每月憑購氣票據或當月用氣結算截圖，到當地鄉鎮辦辦理補貼手續；鄉鎮辦根據居民有效票據結合燃氣公司提供的用戶使用明細表進行審核，審核無誤后發放，氣價補貼僅限取暖用氣，采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。

　　

　　（3）補貼發放采取按月發放。具體為每月電費、氣費結算日后延15天，各鄉鎮辦必須將上月補貼及時發放到位。

　　

　　（4）對已經進行了“煤改電”“煤改氣”改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶，享受實際取暖補貼外，采暖季結束后，一次性再補貼200元。

　　

　　（5）清潔取暖運行補貼資金發放由各鄉鎮辦以“一卡通”形式發放。

　　

　　4、運行補貼時間為：從2020年11月15日至2021年3月15日，共計四個月時間。

　　

　　5、《鹽湖區2020年冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼實施方案》試行一年。

　　

運城市鹽湖區人民政府辦公室