住建部:原則上不再制定標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)表于: 來(lái)自:精裝中國(guó)
近日,住建部刊發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于培育和發(fā)展工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的意見》,意見指出,原則上,住建部門不再組織制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)內(nèi)容
一、指導(dǎo)思想。
加大工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)社會(huì)團(tuán)體制定標(biāo)準(zhǔn)活力,解決標(biāo)準(zhǔn)缺失滯后問(wèn)題,支撐保障工程建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
1、到2020年,培育一批具有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體,制定一批與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相配套的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
2、到2025年,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被市場(chǎng)廣泛接受,力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)和特色領(lǐng)域形成一些具有國(guó)際先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
三、放開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體
1、對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體資格,不得設(shè)置行政許可。
2、發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),不需行政備案。
四、推進(jìn)政府推薦性標(biāo)準(zhǔn)向團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門原則上不再組織制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
2、政府標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門要按照《關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》(建標(biāo)[2016]166號(hào)),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,全面清理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公布可轉(zhuǎn)化成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目清單,對(duì)確需政府完善的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)進(jìn)行局部修訂或整合修訂。
3、鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體主動(dòng)承接可轉(zhuǎn)化成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的政府標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已根據(jù)實(shí)際情況修訂為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,政府標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)及時(shí)廢止相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布相關(guān)信息。
《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》
國(guó)內(nèi)首部以消費(fèi)者為導(dǎo)向的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)中,建筑業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就多達(dá)754項(xiàng)。全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)在2019年1月1日推出的全裝修行業(yè)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,讓全裝修有“標(biāo)”可依,推行一年多來(lái),逐漸成為企業(yè)推行全裝修的尺度和參考。
T/CRECC 02-2018《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)作為目前團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)里發(fā)行銷售最好的一本標(biāo)準(zhǔn),出版社已經(jīng)再版多次。《標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)內(nèi)首部以消費(fèi)者為導(dǎo)向的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)成為消費(fèi)者及住宅產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位共同的品質(zhì)衡量尺度,對(duì)于推動(dòng)全裝修行業(yè)健康高效發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
《標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)功能、性能、材料與部品、施工與驗(yàn)收、提高與創(chuàng)新五大評(píng)分系統(tǒng)量化,嚴(yán)苛評(píng)定,為行業(yè)提供精準(zhǔn)的參考,不僅適合批量全裝修/精裝修成品房工裝交付,也適合家裝公司的交付及消費(fèi)者自己打分進(jìn)行品質(zhì)評(píng)定。

2019年《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》現(xiàn)場(chǎng)審查專家培訓(xùn)會(huì)
自2019年1月1日落地實(shí)施以來(lái),《標(biāo)準(zhǔn)》在全國(guó)遍地開花,繼首個(gè)住宅全裝修終評(píng)價(jià)五星級(jí)項(xiàng)目落戶首開國(guó)風(fēng)尚樾后,當(dāng)代西山上品灣MOMΛ、通州當(dāng)代萬(wàn)國(guó)城MOMΛ也相繼通過(guò)了《標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)評(píng)價(jià)五星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)證。
除了這些站在聚光燈下的大型房企,剛剛申報(bào)《標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)評(píng)價(jià)的永康置業(yè),不僅將《標(biāo)準(zhǔn)》的應(yīng)用版圖從江西分宜拓展至新余,也是成長(zhǎng)中的區(qū)域房企打造全裝修星級(jí)住宅的里程碑,更成為了其從拿地階段對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃、打造高性價(jià)比住宅的標(biāo)桿樣本。
落地不到兩年時(shí)間,《標(biāo)準(zhǔn)》在推動(dòng)整個(gè)住宅市場(chǎng)的品質(zhì)升級(jí)方面已經(jīng)初見成效,在行業(yè)中的影響力與日俱增,全國(guó)各地項(xiàng)目的申報(bào)資料也紛至沓來(lái)。
正是由于對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》不遺余力的宣貫推動(dòng),以及促進(jìn)全裝修產(chǎn)業(yè)鏈上下游健康發(fā)展的突出貢獻(xiàn),在全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)2019年會(huì)上,全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)全裝修產(chǎn)業(yè)分會(huì)榮獲“全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)突出貢獻(xiàn)二級(jí)機(jī)構(gòu)”的殊榮。

對(duì)于《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,專業(yè)人士是如何解讀的?
婁乃琳
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將全方位提升住宅品質(zhì)
全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)標(biāo)委會(huì)主任婁乃琳女士致力于推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)和制定了一系列房地產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程,《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)房屋品質(zhì)提升的作用,她談到:

全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)編制的《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為全裝修行業(yè)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》自2018年1月1日起施行 ,這是國(guó)家第一次賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在此之后全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)發(fā)布《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。全裝修行業(yè)之前是有國(guó)標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在又有了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)標(biāo)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),涉及到房屋住宅的底線和最基礎(chǔ)的要求,比如房屋的抗震、防火標(biāo)準(zhǔn)等,涉及到人身安全的標(biāo)準(zhǔn),是不能突破的底線。但是由于現(xiàn)在許多城市高速發(fā)展,國(guó)標(biāo)已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)不同梯度的需求,需要提高標(biāo)準(zhǔn),但由于全國(guó)各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同,不能一刀切的全國(guó)統(tǒng)一提高,所以只能通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行局部的范圍性的提升。
《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》沒有將關(guān)注的重點(diǎn)放在裝修要怎么做上,而是更多的聚焦在全裝修的性能評(píng)價(jià)上,包括對(duì)施工驗(yàn)收、部品部件的應(yīng)用等進(jìn)行綜合評(píng)定,最后評(píng)判裝修結(jié)果能達(dá)到幾星級(jí)。我們對(duì)全裝修評(píng)價(jià)更加強(qiáng)調(diào)的是綠色可持續(xù)發(fā)展,要有利于減少污染、節(jié)約節(jié)材、提高效率、保證質(zhì)量、改善人居環(huán)境。《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的目標(biāo)要提高住宅全裝修的整體品質(zhì),而不是用最好最貴的材料。
辛萍
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更貼近市場(chǎng)需要
全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)標(biāo)委會(huì)副主任辛萍女士長(zhǎng)期致力于推動(dòng)全裝修行業(yè)發(fā)展,并對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定有深入研究。她談到《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的編制原則是高標(biāo)準(zhǔn)、易感知、易操作。

高標(biāo)準(zhǔn)如何理解呢?《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中很多指標(biāo)是高于國(guó)標(biāo)的。其實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的層次和技術(shù)水平是反向關(guān)系,國(guó)標(biāo)層次最高,行標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)依次排列,而技術(shù)水平方面,團(tuán)標(biāo)最高,地標(biāo)、行標(biāo)、國(guó)標(biāo)依次排序,國(guó)標(biāo)作為保底線,保證裝修最基本的安全問(wèn)題。由此可見,團(tuán)標(biāo)更加靈活,緊跟新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。
易感知,就是裝修中設(shè)計(jì)施工人員碰到敏感的、關(guān)注的問(wèn)題,包括尺度、功能、性能等指標(biāo),為了設(shè)計(jì)施工人員方便操作,這些都會(huì)在《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中反映出來(lái),引導(dǎo)開發(fā)商高效地開展裝修工作。易操作就是所有能感知的指標(biāo)盡量量化,可操作性強(qiáng)。無(wú)論是裝修公司或是開發(fā)商,都可以依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)去設(shè)計(jì)施工,比如廚房的臺(tái)面尺度、功能等,都有具體的指標(biāo)說(shuō)明,作為設(shè)計(jì)依據(jù)清晰明了。
陳忠莉
住宅全裝修是必然趨勢(shì) 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能
全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)全裝修產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)陳忠莉女士多年來(lái)一直躬身行業(yè)發(fā)展,同時(shí)也是住宅全裝修產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的探路者。

談到《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》在推動(dòng)住宅品質(zhì)升級(jí)方面的作用,陳忠莉女士表示:房地產(chǎn)行業(yè)粗放式發(fā)展30多年伴隨著全裝修/精裝修發(fā)展20多年,地產(chǎn)行業(yè)有句話是“贏在營(yíng)銷、死在工地”,指的是營(yíng)銷包裝很炫彩,樣板間看得很美好,但是由于全精裝產(chǎn)業(yè)鏈太長(zhǎng),最后結(jié)果掌握在工人手里,加上行業(yè)頑疾通病大量存在,亂象從生,消費(fèi)者往往看到的樣板間和實(shí)際交付的房子有很大出入,批量裝修房交付非常困難。我總結(jié)他們是在打砸搶(做得不好,現(xiàn)場(chǎng)用錘子打掉、砸掉,加上搶工期開盤回籠資金)中成長(zhǎng)起來(lái)的。由于期房的不可預(yù)見性,同時(shí)由于行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn),貨不對(duì)板及地產(chǎn)追求高周轉(zhuǎn)等問(wèn)題,全精裝交付之日就是消費(fèi)者維權(quán)投訴之日。沒有規(guī)矩不成方圓,在房住不炒的品質(zhì)回歸中,在國(guó)家鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)下,作為行業(yè)協(xié)會(huì),一路走來(lái),我們深深的感受到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于緩解社會(huì)矛盾,建立誠(chéng)信體系,推動(dòng)行業(yè)品質(zhì)發(fā)展的重要作用,因此,在全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)及標(biāo)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,秉承【標(biāo)準(zhǔn)鏈合·標(biāo)桿融合】的發(fā)展理念,凝聚有識(shí)之士,歷時(shí)一年,編制出版了《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,審查專家組評(píng)定:本標(biāo)準(zhǔn)具有創(chuàng)新性和可操作性,對(duì)促進(jìn)我國(guó)住宅全裝修行業(yè)發(fā)展,規(guī)范住宅全裝修發(fā)揮重要積極作用。標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了住宅全裝修品質(zhì)和性能全方位評(píng)級(jí)領(lǐng)域的空白,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。同時(shí)作為消費(fèi)者和從業(yè)者,感受到因?yàn)槿b修缺乏品質(zhì)認(rèn)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游及消費(fèi)者正在各自面對(duì)痛苦而百般無(wú)奈。看在眼里,急在心里,多年來(lái),通過(guò)【精裝中國(guó)】標(biāo)桿行的培訓(xùn)、考察、交流活動(dòng),對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)桿,博采眾長(zhǎng),減少摸索,縮短發(fā)展差距,在走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)中推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。作為行業(yè)組織,我們有責(zé)任堅(jiān)守初心,凝聚共識(shí),共同營(yíng)造詩(shī)意棲居的美好生活。
讓消費(fèi)者滿意,是我們的初心。《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自2019年1月1日起正式實(shí)施以來(lái),以綠色、舒適、健康為價(jià)值主導(dǎo),1星、2星、3星、4星、5星五個(gè)級(jí)別為品質(zhì)等級(jí),從無(wú)到有建立起一套普適性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上可以緩解高投訴下的矛盾,將推動(dòng)整個(gè)住宅市場(chǎng)的品質(zhì)升級(jí),讓企業(yè)有標(biāo)可依,讓消費(fèi)者有標(biāo)可對(duì),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。希望未來(lái)不論是房地產(chǎn)行業(yè)還是住宅裝修行業(yè)都能依照此標(biāo)準(zhǔn)做出合格的、讓消費(fèi)者認(rèn)可的產(chǎn)品。