企業(yè)作為創(chuàng)新主體如何成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“聚能環(huán)”?
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在今年的《政府工作報(bào)告》中,“依靠改革激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動能”作為2020年的工作重點(diǎn)被提出。那么,企業(yè)作為市場主體中的重要力量,如何發(fā)揮集成優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚能呢?
今年3月25日,科技部網(wǎng)站公布《關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案(暫行)》,該《方案》明確要求健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,要完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,是推動科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,促進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。
科技成果轉(zhuǎn)化,是我國在深化科技體制改革下形成并發(fā)展起來的科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合范疇中的概念。全國政協(xié)委員、長江學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人祝連慶曾提到:“提高科技成果轉(zhuǎn)化率,需要政府、高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)三方同時發(fā)力,如此才能研發(fā)出更適合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高科技成果,并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成高附加值的產(chǎn)品。”
企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化的決策者、經(jīng)費(fèi)的投入者、活動的組織者乃至科技成果價值的實(shí)現(xiàn)者和收益的獲得者。總而言之,企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中占據(jù)主體地位,更是技術(shù)創(chuàng)新的主體。
談企業(yè)創(chuàng)新,可大可小。企業(yè)規(guī)模的大小、創(chuàng)新能力的高低關(guān)系等因素到企業(yè)能否順利開展科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù),同時也影響到企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合。
筆者認(rèn)為,創(chuàng)新能力薄弱的中小企業(yè),不斷做好產(chǎn)品質(zhì)量管理,縱使一顆小螺釘也能發(fā)揮大用處,這也是一種創(chuàng)新。而具備創(chuàng)新條件、有敏銳市場眼光的大企業(yè)通過主動對接科研成果,可以明確技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的方向和重點(diǎn),突破制約產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵核心技術(shù)。每成功實(shí)施一項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化,企業(yè)就獲得一次轉(zhuǎn)型升級。這對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)展以及消費(fèi)升級具有重要意義。與此同時,頭部企業(yè)帶頭發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,能夠輻射一條甚至多條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展能力,將大規(guī)模科研與大規(guī)模生產(chǎn)結(jié)合起來,創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新崗位,最終將推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)乃至高質(zhì)量發(fā)展。
然而在現(xiàn)實(shí)情況中,企業(yè)作為創(chuàng)新主體還有較大差距。受制于人才缺乏、設(shè)備落后、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱以及經(jīng)費(fèi)不足等限制,不少企業(yè)在自主研發(fā)的過程中,難以勝任科技成果轉(zhuǎn)化的重?fù)?dān),也難以在技術(shù)創(chuàng)新的道路上更進(jìn)一步。對此,兼具人大代表和企業(yè)家雙重身份的董明珠,在今年的兩會議案中提出了相應(yīng)的建議。
一方面,在激勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用上,政策要素是有效措施和安全保障。推動資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,建立相應(yīng)的鼓勵促進(jìn)政策,為企業(yè)創(chuàng)新集聚資源,也能進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力,更大程度上推動科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
另一方面,在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中,科技評價是其中的一個重要部分。構(gòu)建公平、合理的科技創(chuàng)新評價體系,對于激發(fā)科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)的創(chuàng)新積極性有重要作用。然而當(dāng)下,科技評價的一個突出問題就是,學(xué)術(shù)論文在評價體系中占比過大,論文指標(biāo)一旦與科研獎勵、職務(wù)晉升等過度關(guān)聯(lián)在一起,難免出現(xiàn)急功近利等浮躁行為。
科技評價應(yīng)該是對創(chuàng)新成果的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)價值以及社會影響、應(yīng)用價值等因素的綜合評估。相應(yīng)的,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合,也應(yīng)該調(diào)整優(yōu)化科技創(chuàng)新評價體系,弱化論文在評價體系中的比重,在國家科研獎勵的評審上,適當(dāng)向有重大科技創(chuàng)新成果的科技型領(lǐng)軍企業(yè)傾斜。
當(dāng)下,深化科技機(jī)制改革在于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,而科技成果轉(zhuǎn)化離不開企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,期待未來企業(yè)能擺脫創(chuàng)新主體困境,真正實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚能提效。