2019年中央空調采購規模45.1億元,千萬以上項目數量翻倍
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中央空調采購穩健前行。據政府采購信息報/網不完全統計,2019年全國發布中央空調公開招標項目約1500個,占空調電器項目總量的37.5%;采購規模約45.1億元,占空調電器采購總規模的27%。較上年同期相比,項目數量基本持平,采購規模增長2%。

與2018年一樣,中央空調出現億元大標。不同的是,2019年千萬元以上項目約50個,較上年同期翻一番。其中“商丘市第一高級中學新校區項目空調系統工程”以中標金額5101.18萬元躍居冠軍寶座,該項目分為施工標(含設備)和監理標二個標段,要求提供的多聯式中央空調機組須為全直流變頻式中央空調設備、中央空調主機壓縮機須全部采用直流變頻式壓縮機等。
從細分市場來看,教育、公共建筑、政府機關中央空調采購規模位居前三甲,分別為13.4億元、11.9億元和11.2億元,醫療領域采購規模8.6億元。其中,教育領域中央空調項目大多為新校區建設、舊校區改擴建工程,黨校類項目有所增加;此外,各地產業園陸續興建,對中央空調的需求也較為集中,比如中電熊貓東莞產業園、六安市裕安區高新技術產業園、郯城縣醫藥產業園等項目中標金額均在千萬元以上。
從地域來看,福建、北京等14個省(市、直轄市)中央空調采購規模過億元,其中廣東、河南和山東領跑。廣東醫院領域大項目居多,比如清遠市清城區人民醫院、陽江市中醫醫院、東莞市南城醫院等,均為當地重點工程。
值得注意的是,在我國政府采購市場,中央空調合同能源管理、清洗維保服務等項目呈上升勢頭,從側面反映出采購人正在不斷提升節能減排意識。湖南省老干部活動中心辦公區中央空調服務社會化運營項目預算逾2000萬元,因為中央空調能耗在行政支出中占比較高,所以采購人決定采購合同能源管理契約式技術服務實施節能增效,通過競爭性磋商方式委托第三方管理維護,對辦公區域的中央空調系統進行綜合節能改造與科學運營管理,服務模式選用簡單高效的費用總承包方式。
另外,相比而言,中央空調大項目質疑投訴現象較多,采購之路更加曲折。以清遠市人民醫院二期工程中央空調及通風系統設備采購安裝項目為例,該項目陸續發布兩次招標公告、答疑公告、中標公告以及中標結果調整公告。因為兩次招標的投標供應商質疑事項均成立,第一次因合格供應商不足三家,招標失敗,依法重新組織招標;第二次因合格供應商符合法定數量,根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號),可從合格中標候選人中另行確定。
在新冠病毒肺炎疫情期間,有些城市因擔心潛在傳染,發布通告停用所有中央空調。業內專家認為,中央空調包含很多細分產品,其中采用全區域回風設計的全空氣系統存在較大交叉感染風險,而采用VRF多聯空調系統,因每個空間獨立送回風,使用較安全。經過這場疫情,采購人會更青睞帶新風系統的空調通風系統,同時對中央空調定期清洗維護的需求也會更多。